बढ़ते जातीय विवाद को देखते हुए सुप्रीम कोर्ट ने UGC के नए नियमों पर रोक लगाई

नई दिल्ली : सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को यूनिवर्सिटी ग्रांट्स कमीशन (UGC) के विवादित नियमों पर रोक लगा दी। इन नियमों से छात्रों में गुस्सा बढ़ रहा था। इन नियमों में OBC, SC और ST छात्रों के उत्पीड़न के खिलाफ कार्रवाई के प्रावधान थे, लेकिन सामान्य वर्ग के छात्रों के लिए ऐसा कोई आश्वासन नहीं था। इन नियमों के खिलाफ एक याचिका दायर की गई थी। याचिका पर सुनवाई करते हुए सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि UGC के नियम अस्पष्ट हैं। इसका मतलब है कि 2012 के नियम फिलहाल लागू रहेंगे। सुप्रीम कोर्ट के चीफ जस्टिस सूर्यकांत और जस्टिस जॉयमाल्य बागची की जॉइंट बेंच ने नियमों को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर केंद्र सरकार और UGC को नोटिस जारी किए। नए नियम, जो सभी उच्च शिक्षा संस्थानों को भेदभाव की शिकायतों को दूर करने और समानता को बढ़ावा देने के लिए इक्विटी कमेटियां बनाने का आदेश देते हैं, 13 जनवरी को नोटिफाई किए गए थे।

चीफ जस्टिस ने एक काल्पनिक सवाल भी पूछा: मान लीजिए कि दक्षिण भारत का कोई छात्र उत्तर भारत के किसी संस्थान में एडमिशन लेता है (या इसका उल्टा), और उसे अपमानजनक टिप्पणियों का सामना करना पड़ता है, और पीड़ित और आरोपी दोनों की जाति पहचान साफ ​​नहीं है, तो क्या UGC का प्रावधान ऐसी स्थिति को संभाल पाएगा? सुनवाई के दौरान, चीफ जस्टिस ने टिप्पणी की, “75 साल बाद, एक देश में, जातिविहीन समाज बनाने के मामले में हमने जो कुछ भी हासिल किया है, क्या हम पीछे जा रहे हैं? क्या होगा?” चीफ जस्टिस ने आगे कहा, “एक और नियम जो मुझे आपके उठाए गए कदमों में दिखता है, वह यह है कि आप अलग-अलग हॉस्टल की बात कर रहे हैं। भगवान के लिए, कृपया ऐसा न करें! हम हॉस्टल में रहे हैं; छात्र एक साथ रहते हैं। हमने तो अंतर-जातीय विवाह भी किए हैं। हमें जातिविहीन समाज की ओर बढ़ना चाहिए।”

बेंच ने कहा कि अगर उसने दखल नहीं दिया तो इसके खतरनाक नतीजे होंगे, और कहा कि यह समाज को बांट देगा और इसके गंभीर परिणाम होंगे। जस्टिस बागची ने कहा कि याचिकाकर्ता के वकील यह कहने में सही थे कि 2012 के नियम भेदभाव को व्यापक और अधिक समावेशी पैमाने पर संबोधित करते थे, और इसमें रैगिंग के रूप में होने वाले भेदभाव को भी शामिल किया गया था। जस्टिस बागची ने कहा, “किसी सुरक्षात्मक या उपचारात्मक कानून में पीछे क्यों हटना चाहिए? गैर-पिछड़ने का सिद्धांत पर्यावरण कानून में विकसित हुआ है। यह उन कानूनों पर भी लागू होता है जो सामाजिक न्याय और समानता की रक्षा करते हैं। हमें उस स्थिति में वापस नहीं जाना चाहिए जहाँ हमारे पास अलग-अलग स्कूल हों, जैसा कि संयुक्त राज्य अमेरिका में अश्वेत बच्चों के साथ होता था… जहाँ गोरे लड़के और लड़कियाँ अलग-अलग स्कूलों में जाते थे। भारत की एकता शिक्षण संस्थानों में झलकनी चाहिए।”

भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) ने कहा कि समाज के शरारती तत्व ऐसी स्थिति का फायदा उठा सकते हैं। सुप्रीम कोर्ट ने अपने आदेश में कहा, “नोटिस जारी करें, जिसका जवाब 19 मार्च को देना है। सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता नोटिस स्वीकार करते हैं। चूंकि 2019 की याचिका में उठाए गए मुद्दे भी संवैधानिकता की जांच पर असर डालेंगे… इसलिए, इन याचिकाओं को इसके साथ टैग किया जाए। इस बीच, UGC विनियम 2026 को स्थगित रखा जाएगा।” यूनिवर्सिटी ग्रांट्स कमीशन (उच्च शिक्षण संस्थानों में समानता को बढ़ावा देना) विनियम, 2026 में अनिवार्य किया गया था कि इन समितियों में अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC), अनुसूचित जाति (SC), अनुसूचित जनजाति (ST), विकलांग व्यक्तियों और महिलाओं के सदस्य शामिल होने चाहिए। सामान्य श्रेणी के बारे में कुछ भी उल्लेख नहीं किया गया था।

नए विनियम UGC (उच्च शिक्षण संस्थानों में समानता को बढ़ावा देना) विनियम, 2012 को बदलने के लिए बनाए गए थे। 2012 के विनियम सलाहकारी थे, जबकि नए 2026 के विनियम अनिवार्य थे। नए विनियमों के खिलाफ दायर याचिकाओं में इस आधार पर चुनौती दी गई कि विनियम ने जाति-आधारित भेदभाव को SC, ST और OBC समुदायों के सदस्यों के खिलाफ भेदभाव के रूप में सख्ती से परिभाषित किया है। इसमें कहा गया है कि जाति-आधारित भेदभाव के दायरे को केवल SC, ST और OBC श्रेणियों तक सीमित करके, UGC ने प्रभावी रूप से सामान्य या अनारक्षित श्रेणी के व्यक्तियों को संस्थागत सुरक्षा और शिकायत निवारण से वंचित कर दिया है, जिन्हें उनकी जाति पहचान के आधार पर उत्पीड़न या भेदभाव का सामना करना पड़ सकता है। इन विनियमों के खिलाफ कई जगहों पर विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए हैं, जिसमें छात्र समूह और संगठन इन्हें तुरंत वापस लेने की मांग कर रहे हैं।

विवाद क्या है?
नए UGC विनियम सुप्रीम कोर्ट के आदेश के बाद बनाए गए थे। नए नियम, जिनके तहत सभी हायर एजुकेशन संस्थानों में भेदभाव की शिकायतों की जांच करने और समानता को बढ़ावा देने के लिए समानता समितियां बनाना ज़रूरी है, 13 जनवरी को नोटिफाई किए गए थे। यूनिवर्सिटी ग्रांट्स कमीशन (हायर एजुकेशनल इंस्टीट्यूशंस में समानता को बढ़ावा देना) रेगुलेशंस, 2026 के तहत, इन समितियों में अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC), अनुसूचित जाति (SC), अनुसूचित जनजाति (ST), दिव्यांग व्यक्तियों और महिलाओं के प्रतिनिधियों को शामिल करना ज़रूरी है। इसमें सामान्य वर्ग के प्रतिनिधित्व का कोई ज़िक्र नहीं था। याचिका में कहा गया है कि नए नियम जाति-आधारित भेदभाव को सिर्फ़ अनुसूचित जाति (SC), अनुसूचित जनजाति (ST) और अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) के सदस्यों के साथ होने वाले भेदभाव तक सीमित करते हैं। इन नियमों के खिलाफ़ अलग-अलग जगहों पर विरोध प्रदर्शन भी हो रहे हैं, जिसमें छात्र समूह और संगठन इन्हें तुरंत वापस लेने की मांग कर रहे हैं।

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